Durante i moti di Messina del 1848 un medico chirurgo di Capua, Ferdinando Palasciano, giovane ufficiale dell'esercito borbonico, avvertì il dovere morale di prestare le sue cure anche ai feriti nemici nonostante l'ordine tassativo dato dal generale Filangieri di non curare i ribelli siciliani. Ciò gli valse la minaccia di essere passato per le armi ma, per intercessione di Re Ferdinando, suo amico ed sostenitore, la condanna venne tramutata in un anno di carcere da scontare a Reggio Calabria. Anche durante la reclusione Palasciano continuò ad assistere i feriti napoletani che i battelli portavano da Messina. Dopo la scarcerazione si interessò ancora ai problemi di sanità militare, lottando con energia affinché venisse riconosciuta la neutralità dei feriti in guerra.

Caduta la monarchia borbonica, Palasciano poté esporre liberamente le sue idee e, in occasione del Congresso Internazionale dell'Accademia Pontaniana, svoltosi a Napoli nell'aprile del 1861, affermò: "Bisognerebbe che tutte le Potenze belligeranti, nella Dichiarazione di guerra, riconoscessero reciprocamente il principio di neutralità dei combattenti feriti per tutto il tempo della loro cura e che adottassero rispettivamente quello dell'aumento illimitato del personale sanitario durante tutto il tempo della guerra".

Con questo discorso, che ebbe una vasta eco in tutta Europa e che, tre anni più tardi, sarà alla base della Convenzione di Ginevra, Palasciano proclamò, per la prima volta, uno e forse il più importante dei principi fondamentali della Croce Rossa.

Per approfondimenti sulla figura di Ferdinando Palasciano: Associazione Ferdinando Palasciano

Con la Convenzione di Ginevra del 1864 si fanno spazio, nel Diritto internazionale umanitario, dei principi umanitari che si affermeranno a livello internazionale molto velocemente. Da questo momento risultano garantite le attività delle Società Nazionali di soccorso che, sotto l'emblema della croce rossa, sono destinate ad agire come servizio ausiliare della sanità delle forze armate.
Se è vero da un lato che il Diritto internazionale umanitario ha subito grandi sviluppi da quella prima Convenzione è anche vero che questi non sono altro che l'aggiornamento e l'ampliamento dei principi universali essenziali stabiliti dalla stessa.
I principi della Convenzione di Ginevra del 1864 sono, infatti, riconfermati ed ampliati della "Dichiarazione internazionale concernente le leggi e gli usi della guerra", ripresi poi nei testi dell'Aja del 29 luglio 1899, nei quali viene adottata, tra l'altro, una convenzione per l'adattamento dei principi sottoscritti nel 1864 alla guerra marittima.
Una serie di convenzioni relative ai conflitti armati - guerra terrestre, marittima, neutralità, ecc. - viene adottata all'Aja il 18 ottobre 1907.
La prima guerra mondiale evidenzia le lacune delle norme fino ad allora formulate e nel 1929 vengono adottate due convenzioni, una per il trattamento dei prigionieri di guerra, l'altra per migliorare la protezione dei feriti e dei malati sulla base della passata esperienza.
Durante la seconda guerra mondiale la sorte delle persone coinvolte nelle ostilità, ed in particolare della popolazione civile, è tragica. Alla fine del conflitto si avverte fortemente l'esigenza di rivedere le convenzioni vigenti e nel 1946, convocata dal Consiglio Federale Svizzero, si riunisce a Ginevra una Conferenza diplomatica che, il 12 agosto 1949, adotta quattro convenzioni. Regole precise proteggono gli internati civili, i diritti e i doveri di una Potenza occupante sono chiaramente stabiliti, sono vietate le rappresaglie e le deportazioni.
 
I Convenzione di Ginevra per il miglioramento della sorte dei feriti e dei malati delle forze armate in campagna

 
II Convenzione di Ginevra per il miglioramento della sorte dei feriti, dei malati e dei naufraghi delle forze armate su mare

              
III Convenzione di Ginevra relativa al trattamento dei prigionieri di guerra

             
IV Convenzione di Ginevra relativa alla protezione delle persone civili in tempo di guerra.

Con queste gli Stati firmatari si impegnano a curare amici e nemici senza alcuna distinzione, a rispettare l'essere umano, la dignità della donna, i diritti della famiglia, i costumi, le convinzioni religiose; a vietare trattamenti disumani o degradanti, la cattura di ostaggi, gli stermini, la tortura, le esecuzioni sommarie, il saccheggio, gli atti di violenza e la distruzione indiscriminata dei beni privati. I delegati del Comitato Internazionale della Croce Rossa vengono autorizzati a visitare i campi di prigionieri di guerra, gli internati e ad intrattenersi con i detenuti senza testimoni.

Il 4 maggio del 1954 viene adottata all'Aja una "Convenzione per la protezione dei beni culturali in caso di conflitto armato".
 Il 10 dicembre del 1976 le Nazioni Unite adottano una "Convenzione sul divieto di utilizzare tecniche di modifica dell'ambiente naturale per scopi militari o per qualsiasi altro scopo ostile".
 Nel 1977, una nuova Conferenza Diplomatica adotta due "Protocolli aggiuntivi alle Convenzioni di Ginevra del 1949" destinati appunto a completare le norme di protezione previste dalle quattro Convenzioni di Ginevra.
 
 Il I Protocollo ne estende il campo di applicazione e di controllo, identificando meglio il personale ed il materiale sanitario e meglio assicurando la protezione della popolazione civile dagli effetti delle ostilità nei conflitti armati internazionali. 
 Il II Protocollo si preoccupa della protezione delle vittime dei conflitti armati non internazionali mediante una serie di disposizioni destinate ad assicurare la tutela dei feriti, dei malati e della popolazione civile in generale e, in particolare, dei civili privati della libertà. 
 Il 10 ottobre del 1980 viene adottata a Ginevra una "Convenzione sul divieto e la limitazione dell'impiego di talune armi classiche" che possono essere ritenute capaci di causare effetti traumatici eccessivi o di colpire in modo indiscriminato.

Gli Obiettivi strategici 2020 della Croce Rossa Italiana sono basati sull'analisi delle necessità e delle vulnerabilità delle comunità che quotidianamente serviamo e sono ispirati ai nostri Principi Fondamentali e Valori Umanitari.

Essi identificano le priorità umanitarie dell'Associazione, a tutti i livelli, e riflettono l'impegno di soci, volontari ed operatori CRI a prevenire e alleviare la sofferenza umana, contribuire al mantenimento e alla promozione della dignità umana e di una cultura della non violenza e della pace.

Formulati in linea con la Strategia 2020 della Federazione Internazionale delle Società di Croce Rossa e Mezzaluna Rossa, essi forniscono quindi il quadro strategico di riferimento che guiderà l'azione della Croce Rossa Italiana verso il 2020.
L'adozione dei sei Obiettivi Strategici 2020 s'inserisce nell'ambito del processo di costruzione di una Società Nazionale più forte.

Alla base di una Croce Rossa Italiana più forte vi è una rete capillare di unità territoriali che vogliono "fare di più, fare meglio ed ottenere un maggiore impatto", operando in maniera trasparente nei confronti dei beneficiari e fornendo servizi affidabili, concepiti all'interno di un piano strategico basato sull'analisi dei bisogni e delle vulnerabilità della comunità alla quale rivolgono il loro operato, e tenendo in considerazione le capacità e le risorse che possono essere ottenute in maniera sostenibile. Le unità territoriali servono le rispettive comunità dall'interno, grazie all'azione quotidiana organizzata di volontari che hanno scelto di aderire al Movimento Internazionale di Croce Rossa e Mezzaluna Rossa e ai Principi Fondamentali e Valori Umanitari, che conoscono e condividono gli indirizzi e gli obiettivi strategici della propria Società Nazionale e della Federazione Internazionale delle Società di Croce Rossa e Mezzaluna Rossa.

Tuteliamo e proteggiamo la salute e la vita

• Migliorare lo stato di salute delle persone e delle comunità
• Proteggere la vita e fornire supporto socio-sanitario alle comunità
• Costruire comunità più sicure attraverso la promozione della salute
• Assicurare l'acquisizione di competenze da parte della comunità per proteggere la propria vita e quella degli altri

1. la promozione della donazione volontaria del sangue;
2. la diffusione del Primo Soccorso;
3. l'educazione alla salute e la promozione di stili di vita sani;
4. il servizio ambulanza ed i servizi assimilabili;
5. i servizi in ausilio al Servizio Sanitario delle Forze Armate, come previsti dalle Convenzioni di Ginevra;
6. la diffusione del BLS, del BLSD, del PBLS del PBLDS;
7. le manovre di disostruzione pediatrica;
8. il trucco e la simulazione.

Favoriamo il supporto e l'inclusione sociale

• Ridurre le cause di vulnerabilità individuali e ambientali
• Contribuire alla costruzione di comunità più inclusive
• Promuovere e facilitare il pieno sviluppo dell'individuo

1. le attività di supporto sociale volte a favorire l'accesso della persona alle risorse della comunità (ivi compreso il soddisfacimento dei bisogni primari) e le politiche di supporto alla comunità (anche mediante sportelli di ascolto-aiuto per analisi dei bisogni risposte alle necessità del territorio);
2. le attività rivolte alle persone senza dimora;
3. le attività rivolte alle persone diversamente abili;
4. le attività rivolte alle persone con dipendenza da sostanze;
5. le attività rivolte alle persone migranti;
6. le attività volte a favorire l'inclusione sociale di persone marginalizzate;
7. le attività psico-sociali (ivi compresa la clownerie) rivolte a persone ospedalizzate, ospiti di case di riposo, ecc.;
8. le attività volte a favorire un invecchiamento attivo della popolazione.

Prepariamo le comunità e diamo risposta a emergenze e disastri

• Salvare vite e fornire assistenza immediata alle comunità colpite dal disastro
• Ridurre il livello di vulnerabilità delle comunità di fronte ai disastri
• Assicurare una risposta efficace e tempestiva ai disastri ed alle emergenze nazionali ed internazionali
• Ristabilire e migliorare il funzionamento delle comunità a seguito di disastri

1. le attività di prevenzione e preparazione delle comunità ai disastri;
2. le attività di risposta alle emergenze nazionali;
3. la risposta ai disastri internazionali;
4. le attività psico-sociali in emergenza;
5. il recupero a seguito di disastri e crisi;
6. l'assistenza sanitaria in occasione di grandi eventi;
7. i soccorsi  speciali (soccorsi con mezzi e tecniche speciali, operatori polivalenti di salvataggio in acqua, unità cinofile, soccorsi su piste da sci);
8. il settore NBCR;
9. le attività di mitigazione e adattamento ai cambiamenti climatici.

Disseminiamo il Diritto Internazionale Umanitario, i Principi Fondamentali ed i Valori Umanitari e cooperiamo con gli altri membri del Movimento Internazionale

• Adempiere il mandato istituzionale della diffusione del Diritto Internazionale Umanitario, dei Principi Fondamentali e dei Valori Umanitari
• Sviluppare opportunità di collaborazione all'interno del Movimento Internazionale, coerentemente con il Principio Fondamentale di Universalità

1. la disseminazione del Diritto Internazionale Umanitario;
2. la disseminazione dei Principi Fondamentali e dei Valori Umanitari del Movimento Internazionale;
3. i progetti di cooperazione (bilaterali e/o multilaterali) con le altre Società Nazionale sia a livello nazionale che decentrato;
4. le attività volte alla promozione della tutela dell'emblema;
5. l'IDRL (International Disaster Response Laws, Rules and Principles, promosso dalla Federazione Internazionale).

Promuoviamo attivamente lo sviluppo dei giovani e una cultura della cittadinanza attiva

• Promuovere lo sviluppo della fascia giovane della popolazione e favorirne l'empowerment
• Promuovere ed Educare alla cultura della cittadinanza attiva

1. la prevenzione, mitigazione e recupero della devianza giovanile;
2. b. la promozione della donazione volontaria del sangue ai più giovani (Club 25);
3. l'educazione alla salute e la promozione di stili di vita sani fra giovani (MST, HIV, Progetto "IDEA: Igiene, Dieta, Educazione Alimentare", ecc.);
4. l'educazione alla sicurezza stradale;
5. la promozione dei Principi Fondamentali e di una cultura della non-violenza e della pace ("YABC", bullismo, educazione alla pace, "Youth on the run", ecc.);
6. le attività educative rivolte a bambini ed adolescenti. Rimangono ferme le disposizioni di cui all'Ordinanza Commissariale 28 marzo 2012, n. 146/12;
7. il progetto "Climate in action";
8. le attività di cooperazione e gli scambi internazionali giovanili

Agiamo con una struttura capillare, efficace e trasparente, facendo tesoro dell'opera del Volontariato

• Aumentare la capacità sostenibile della Croce Rossa Italiana a livello locale e nazionale, di prevenire ed affrontare in modo efficace le vulnerabilità delle comunità
• Rafforzare la cultura del servizio volontario e della partecipazione attiva
• Assicurare una cultura di responsabilità trasparente nei confronti dei nostri stakeholder
• Mantenere gli statuti, regolamenti e piani d'azione in linea con le raccomandazioni e decisioni internazionali
• Adattare ogni nostra azione all'evoluzione dei bisogni delle persone vulnerabili

1. lo sviluppo organizzativo;
2. la comunicazione (esterna, interna, documentazione);
3. la promozione e le politiche del volontariato;
4. la promozione-reclutamento-fidelizzazione dei soci attivi e dei sostenitori;
5. lo sviluppo dei partenariati strategici;
6. la pianificazione e la progettazione dei servizi;
7. la trasparenza;
8. l'advocacy;
9. il fundraising;
10. la gestione delle risorse umane;
11. il monitoraggio delle attività e dei progetti in corso di implementazione, nonché la valutazione del loro impatto.

Allegati:

Obiettivi Strategici 2020

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